En los últimos años se ha hecho común escuchar que el Gobierno Federal implementa un “desliz programado” de precios en las gasolinas, sin embargo, para el público general resulta un tanto confuso las razones por las que se lleva a cabo tales incrementos sobretodo cuando el objetivo perseguido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) es la minimización del subsidio que se genera (tema del que hablaremos en su oportunidad en otro post) y que éste no se ha logrado (véase esta interesante entrevista)
Pues bien, a continuación se explicará en qué consiste y en qué se basa la política de precios de las gasolinas en México, a fin de acercar al público general la forma en que opera.
1. Marco Legal.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que sólo la Nación, por conducto de Petróleos Mexicanos (PEMEX) y sus Organismos Subsidiarios, puede llevar a cabo, entre otras, las actividades de ventas de primera mano del petróleo y los productos que se obtengan de su refinación.
Ahora bien, ¿qué incluyen los productos obtenidos de la refinación del petróleo?, pues bien, de forma muy resumida se comenta que al petróleo crudo extraído se le somete a un proceso de refinación que produce gasolina, diesel, turbosina y combustóleo (productos petrolíferos), así como otros derivados químicos (productos petroquímicos).
Esquema general del sistema de refinación
Fuente: Secretaría de Energía.
De esta manera, de acuerdo a lo establecido en la Constitución y en las Leyes federales correspondientes (en particular: la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de Planeación, la Ley Federal de Competencia Económica, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento), la política de precios es fijado por el Gobierno Federal y en donde la SHCP tiene la facultad de establecer y revisar los precios y tarifas de algunos productos.
2. Precio de Productor y Precio de Venta
¿Por qué resulta importante haber mencionado lo anterior?, porque existen esquemas diferenciados para fijar los precios de los productos petrolíferos:
Cuestión de enfoque 